360°環(huán)視監(jiān)控、駕駛員防疲勞檢測(cè)、噴淋式自動(dòng)滅火系統(tǒng)……一輛輛科技感十足的新能源公交車(chē)穿梭于菏澤城內(nèi)。這座卯足勁要實(shí)現(xiàn)“后來(lái)居上”的城市，其公交車(chē)改革也不例外。

山東菏澤，地處魯蘇豫皖四省交界，是山東省最年輕地級(jí)市。2000年撤地區(qū)改市之際，其城區(qū)僅7條線(xiàn)路、70余輛公交車(chē)?！皾M(mǎn)街盡是三輪車(chē)”與這座牡丹都市的交通樞紐地位形成鮮明對(duì)比。

2013年菏澤迎來(lái)公交發(fā)展轉(zhuǎn)折期，8年間持續(xù)更新清潔能源和新能源公交車(chē)上千輛，實(shí)現(xiàn)公交“大換血”。起步雖晚的菏澤公交搭上了信息技術(shù)的“快車(chē)”，建智能調(diào)度中心、智能公交站牌、智能公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，推出實(shí)時(shí)公交、掌上公交，順風(fēng)公交、夜間公交、定制公交等系列模式，還在全國(guó)首推“學(xué)生卡乘車(chē)信息推送”。

近日，由交通運(yùn)輸部主辦、中國(guó)交通報(bào)社承辦的2021年“我的公交我的城”主題宣傳活動(dòng)在菏澤啟動(dòng)。南都記者觀察到，從滿(mǎn)街拉客的電動(dòng)三輪車(chē)到科技感十足的“智慧公交”，菏澤公交改革8年間，已走出發(fā)展困局，呈現(xiàn)“后來(lái)居上”的勢(shì)頭。

一次暗訪帶來(lái)的改變

陽(yáng)春4月，作為世界最大牡丹繁育和觀賞基地的菏澤迎來(lái)賞花游園高峰。在曹州牡丹園門(mén)口，公交車(chē)運(yùn)來(lái)的賞花人群絡(luò)繹不絕。記者注意到，還有一些游客在向工作人員咨詢(xún)公交線(xiàn)路。

菏澤公交車(chē) 魏偉攝

在這個(gè)城市軌道交通尚未開(kāi)通的城市，公交真正成為人們?nèi)粘３鲂兄饕慕煌üぞ?。而?年前，另一個(gè)選項(xiàng)還是“三輪車(chē)”。

菏澤地處魯蘇豫皖四省交界。2000年由地區(qū)轉(zhuǎn)市,成為山東省最年輕的地級(jí)市之一。但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通不便與其交通樞紐地位形成較為鮮明的對(duì)比。

菏澤公交集團(tuán)始建于1977年，彼時(shí)只有1條線(xiàn)路、2輛公交。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，公交發(fā)展艱難，2000年撤區(qū)建市之際，其城區(qū)也僅7條線(xiàn)路、70余輛公交車(chē)。

公開(kāi)報(bào)道顯示，2007年,菏澤重新改由政府投資辦公交，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、公交基礎(chǔ)薄弱，2013年初公交發(fā)展仍較為落后，處于“滿(mǎn)街盡是三輪車(chē)”的窘迫境地。放眼同級(jí)城市，已形成公共汽車(chē)、出租車(chē)、有軌電車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、地鐵等綜合公共交通出行網(wǎng)絡(luò)。

2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 將“公交優(yōu)先”提升至戰(zhàn)略高度。

而菏澤公交的改革也在次年的一次暗訪中拉開(kāi)序幕。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露，2013年3月，彼時(shí)新上任的菏澤市委書(shū)記于曉明同乘客一起坐上了菏澤市內(nèi)7路公交車(chē)，在僅有幾人的車(chē)內(nèi)與司機(jī)和乘客“聊天”，詢(xún)問(wèn)了包括公交車(chē)駕駛員待遇如何，午飯?jiān)谀睦锍?，公交?chē)運(yùn)行是否準(zhǔn)時(shí)，公交車(chē)早末班時(shí)間是否合適，三輪車(chē)如何管理等問(wèn)題。

暗訪過(guò)后，于曉明召開(kāi)會(huì)議提出綜合整治市區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序、大力發(fā)展公共交通的意見(jiàn)。不久，菏澤公交公司宣布對(duì)公交運(yùn)行作出調(diào)整：延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加密、延長(zhǎng)公交線(xiàn)路，整修公交站亭、研發(fā)公交IC卡，加強(qiáng)公交司乘人員管理。

同年5月，菏澤市交通運(yùn)輸局發(fā)布公共交通發(fā)展的征求意見(jiàn)書(shū)，向公眾征求公交發(fā)展意見(jiàn)，問(wèn)題具體到哪條道路上的公交線(xiàn)路、站點(diǎn)分布不合理；公交IC卡優(yōu)惠多少才滿(mǎn)意；公交車(chē)運(yùn)營(yíng)間隔多少時(shí)間合理；公交車(chē)末班時(shí)間冬季設(shè)為19：00、夏季設(shè)為20：00是否合適等內(nèi)容。

此次收集上來(lái)的很多公眾的意見(jiàn)都體現(xiàn)在了同年8月發(fā)布的《菏澤市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》中，這份文件提出一系列目標(biāo)和規(guī)劃，明確提出保障公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。

由此，菏澤公交邁入跨越式發(fā)展階段。自2013年來(lái)，政府每年新購(gòu)100輛新能源公交車(chē)，以“大換血”之勢(shì)扭轉(zhuǎn)發(fā)展困局。2015年菏澤邁入“純電動(dòng)”公交車(chē)時(shí)代。2018年底菏澤公交進(jìn)行徹底改革，成立菏澤公交集團(tuán)有限公司。

如今，菏澤城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛達(dá)到1366輛，其中新能源公交車(chē)占了98%，運(yùn)營(yíng)常規(guī)公交線(xiàn)路55條，順風(fēng)公交23條，夜間公交2條，定制公交230多條，線(xiàn)路總長(zhǎng)2400多公里……

2014年入職菏澤公交集團(tuán)的駕駛員李現(xiàn)濤見(jiàn)證了菏澤公交的快速發(fā)展，他曾是溫州公交的駕駛員，因?yàn)椤澳菚r(shí)菏澤公交還很落后，待遇什么跟溫州都沒(méi)法比?！标P(guān)注到菏澤公交的變化之后他便果斷回到老家工作，這幾年他開(kāi)的車(chē)由柴油車(chē)變成了純電動(dòng)新車(chē)，工資也從2000塊漲到了5000多，每個(gè)月還可以領(lǐng)到600元的星級(jí)工資。

為提升公交服務(wù)質(zhì)量，菏澤公交集團(tuán)在全省首推駕駛員星級(jí)管理，共分為一到五個(gè)星級(jí)。李現(xiàn)濤的肩章上有3顆星3道杠，一顆星代表一星級(jí)，一道杠代表安全行駛10萬(wàn)公里數(shù)?！矮@一顆星每月能額外獎(jiǎng)勵(lì)200元?！痹诶瞵F(xiàn)濤看來(lái)，星級(jí)評(píng)價(jià)既是榮譽(yù)的象征，能對(duì)他們起到激勵(lì)作用，而且“無(wú)形之中也增加了工資。”

“智慧”快車(chē)道

回顧菏澤公交發(fā)展歷程，除政府財(cái)政支持外，現(xiàn)代信息技術(shù)無(wú)疑是其搭上的一班“快車(chē)”。

2013年以來(lái)，菏澤公交成立智能調(diào)度指揮中心，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)路車(chē)輛的GPS衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)調(diào)度等功能。記者在菏澤公交集團(tuán)的智能調(diào)度指揮中心注意到，全市公交車(chē)輛運(yùn)行情況、客流變化、車(chē)輛監(jiān)控等信息在位于室中央的大屏幕上一覽無(wú)余。

菏澤公交集團(tuán)智能調(diào)度指揮中心 吳單攝

“通過(guò)智慧公交大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，可以對(duì)我市居民出行起終點(diǎn)進(jìn)行全樣本分析。同時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，實(shí)現(xiàn)智慧調(diào)度、對(duì)車(chē)輛線(xiàn)路和實(shí)時(shí)情況實(shí)現(xiàn)可視化管理、規(guī)范司機(jī)駕駛行為、輔助駕駛提升安全?！焙蕽晒患瘓F(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理殷正紅介紹，根據(jù)客流變化還能實(shí)時(shí)調(diào)整車(chē)輛運(yùn)營(yíng)班次，利用大數(shù)據(jù)分析提高線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)品質(zhì)，使公交服務(wù)更加切合市民出行需求。

以智能調(diào)度系統(tǒng)為基礎(chǔ)，菏澤公交還推出了“實(shí)時(shí)公交”、“掌上公交”，在城區(qū)多條線(xiàn)路安裝了60余座智能公交站牌，方便群眾實(shí)時(shí)了解公交運(yùn)營(yíng)信息。同時(shí)，還在省內(nèi)率先發(fā)行了全國(guó)“交通一卡通”，與全國(guó)百余座城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

記者注意到，菏澤公交的安全輔助設(shè)備也進(jìn)行了智慧化“升級(jí)”。

據(jù)工作人員介紹，菏澤各公交場(chǎng)站都配置了酒精檢測(cè)考勤一體機(jī)，杜絕隔夜酒現(xiàn)象。在公交車(chē)上配備駕駛員隔離防護(hù)設(shè)施，自動(dòng)破窗器、一鍵報(bào)警系統(tǒng)，駕駛員防疲勞檢測(cè)系統(tǒng)，360°環(huán)視監(jiān)控系統(tǒng)，車(chē)廂內(nèi)噴淋式自動(dòng)滅火系統(tǒng)等一系列智能安全輔助設(shè)備。

若繞著這些新能源公交車(chē)走一圈，便能發(fā)現(xiàn)車(chē)身上的多個(gè)攝像頭。據(jù)了解，車(chē)輛安裝全車(chē)?yán)走_(dá)預(yù)警系統(tǒng)，10個(gè)探頭橫縱向探測(cè)側(cè)身情況，實(shí)現(xiàn)盲區(qū)全覆蓋且具備紅外夜視功能。在車(chē)內(nèi)儀表盤(pán)上方還安裝著一個(gè)黑色儀器，可以對(duì)駕駛員行為進(jìn)行監(jiān)控，只要駕駛員存在看手機(jī)、低頭、瞌睡、哈欠、打電話(huà)、吸煙、脫崗、遮擋等行為就會(huì)進(jìn)行語(yǔ)音預(yù)警。

“現(xiàn)在每天上崗前場(chǎng)站都會(huì)有管理人員進(jìn)行安全叮囑，詢(xún)問(wèn)駕駛員心情如何、心理狀況、家庭情況等。”作為集團(tuán)首位“30萬(wàn)安全公里獎(jiǎng)”的獲得者李現(xiàn)濤告訴記者，為確保公交車(chē)不帶病上路，集團(tuán)每年還會(huì)邀請(qǐng)心理學(xué)專(zhuān)家對(duì)駕駛員有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)。

菏澤公交集團(tuán)培訓(xùn)中心主任牛曉娜介紹，去年9月集團(tuán)與菏澤學(xué)院進(jìn)行“校企合作”，建設(shè)了心理咨詢(xún)室、沙盤(pán)室和文體活動(dòng)室，有需要的駕駛員可以預(yù)約心理老師。針對(duì)出過(guò)事故，比如被乘客辱罵，遭受不公平待遇的駕駛員，為避免他們留下心理陰影，公司也會(huì)安排老師對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。此外，從2014年起公司還設(shè)立了“委屈獎(jiǎng)”，在工作服務(wù)中受到乘客無(wú)故打罵的職工可受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

逐步實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先

不僅是城區(qū)，家住縣區(qū)的老百姓也享受到了這場(chǎng)公交大變革帶來(lái)的紅利。

菏澤下轄7縣兩區(qū)，2018年以前，市區(qū)到各區(qū)縣的班車(chē)線(xiàn)路都由私人承包，存在票價(jià)貴，班次少，乘坐體驗(yàn)差等問(wèn)題。

2018年，菏澤將城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展作為重要民生工程推行實(shí)施，于同年5月中旬成立了菏澤城際公交有限公司，同年6月開(kāi)通了市區(qū)至各縣區(qū)的13條城際公交線(xiàn)路。

菏澤公交車(chē) 吳單攝

菏澤城際公交票價(jià)是政府指令性定價(jià)，城際公交經(jīng)理李常榮介紹，除菏澤至定陶票價(jià)為2元外，其余縣均為3元，而此前票價(jià)為2、30元?！俺醪焦烙?jì)，光老百姓出行成本一年能節(jié)省將近2個(gè)億?！?/p>

已退休的王先生就已經(jīng)由開(kāi)私家車(chē)變成了城際公交的?？?，他幾乎每星期都要從市區(qū)坐3次公交車(chē)回到50公里外的老家曹縣看望父母，單程1個(gè)多小時(shí)，“現(xiàn)在坐公交車(chē)很便捷，辦公交卡還有8折優(yōu)惠，只要2塊4，很有幸福感！”他感慨。

記者了解到，針對(duì)特殊用戶(hù)需求菏澤公交還開(kāi)通了230條點(diǎn)到點(diǎn)學(xué)生定制、企業(yè)定制公交線(xiàn)路。

菏澤市實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀初一的馬同學(xué)去年開(kāi)始坐定制公交上下學(xué)，20多分鐘就能從家到學(xué)校。一天四趟包月260元，一天兩趟160元?！叭绻刑厥馇闆r，提前在家長(zhǎng)群里跟司機(jī)叔叔說(shuō)一聲就行，非常方便?！瘪R同學(xué)說(shuō)。

為使家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子乘坐公交車(chē)信息，菏澤公交還在全國(guó)首推學(xué)生卡刷卡信息推送功能，孩子乘坐的幾路車(chē)，在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)乘坐的車(chē)，孩子上公交車(chē)一刷卡，乘車(chē)信息便能立刻推送到家長(zhǎng)手機(jī)上。

去年8月，菏澤公交集團(tuán)打破常規(guī)開(kāi)通了23條“順風(fēng)公交”線(xiàn)路，將每天早晚的出、回場(chǎng)車(chē)輛編入常規(guī)運(yùn)營(yíng)班次管理，固定路線(xiàn)和時(shí)間段，進(jìn)一步彌補(bǔ)公交盲區(qū)，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，讓早出晚歸的市民多了一種出行方式選擇。

如今，菏澤公交的改革還在繼續(xù)，根據(jù)規(guī)劃要求，到2022年，菏澤城區(qū)公交車(chē)將達(dá)到1500輛、公交線(xiàn)路達(dá)到56條，并在新建道路及有條件的道路設(shè)置公交專(zhuān)用道，建立市區(qū)智能公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先，促進(jìn)城市公共交通綠色健康發(fā)展。

南都記者吳單 發(fā)自山東菏澤

編輯：程姝雯